□本報(bào)記者 黃曉龍 本報(bào)通訊員 馬靜
7月24日，走進(jìn)德州天衢新區(qū)綠色低碳半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，與數(shù)月前塔吊林立、機(jī)械轟鳴的火熱場(chǎng)景相比安靜了許多，如今主體建筑拔地而起，外立面覆蓋著嚴(yán)密的藍(lán)色鋼板安全網(wǎng)，在陽(yáng)光映照下格外醒目。
該項(xiàng)目由德州天衢建設(shè)發(fā)展集團(tuán)直屬公司建能公司投資建設(shè)，屬于山東省綠色低碳重點(diǎn)項(xiàng)目，投資約4.2億元，建成后，將租賃給立訊精密工業(yè)股份有限公司用于新增晶圓級(jí)及系統(tǒng)級(jí)先進(jìn)封裝產(chǎn)線之用，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超100億元。“項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)基本封頂，目前正進(jìn)行凈化裝修和二次結(jié)構(gòu)施工，建設(shè)進(jìn)度較原計(jì)劃提前了1個(gè)月，預(yù)計(jì)今年10月底完工。”建能公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人錢漢說(shuō)，進(jìn)度提速得益于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)施的全過(guò)程管理機(jī)制。
全過(guò)程管理機(jī)制即對(duì)工程的安全、質(zhì)量、造價(jià)等全要素進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃與管理，在保障安全和質(zhì)量的前提下，力求降低建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)工期與概算“雙不超”。
“比如項(xiàng)目在基礎(chǔ)回填上一般采用2:8灰土，我們?cè)陧?xiàng)目勘測(cè)階段就提前介入土質(zhì)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)其指標(biāo)符合素土直接回填夯實(shí)的要求。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)各方論證和深入分析，最終優(yōu)化方案，改用機(jī)械回填原狀素土并分層夯實(shí)，這一優(yōu)化節(jié)約工程成本近70萬(wàn)元。”錢漢說(shuō)。全過(guò)程管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工步驟統(tǒng)籌規(guī)劃、施工內(nèi)容提前介入研究，天衢新區(qū)綠色低碳半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了從設(shè)計(jì)源頭到施工流程的全面優(yōu)化，建安成本壓降近一千萬(wàn)元。
如今，項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理機(jī)制已廣泛應(yīng)用到德州天衢建設(shè)發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)的各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，通過(guò)在設(shè)計(jì)方案環(huán)節(jié)組建專家團(tuán)隊(duì)多輪論證方案鎖定最優(yōu)解；在成本管控中嚴(yán)格審核概算，深挖差異確保預(yù)算可控；在動(dòng)態(tài)管理中結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際深化設(shè)計(jì)，持續(xù)挖掘優(yōu)化空間；在手續(xù)審批中創(chuàng)新建立圖審機(jī)構(gòu)與設(shè)計(jì)單位“直通機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)反饋與解決等方式，實(shí)現(xiàn)降本增效。楊莊河旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、北源污水處理廠等項(xiàng)目壓減成本超千萬(wàn)元，規(guī)劃11號(hào)線市政道路、食品產(chǎn)業(yè)園常溫庫(kù)等項(xiàng)目縮減工期數(shù)月，成為項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理機(jī)制應(yīng)用下的鮮活例證。
“全程管理模式并不僅限于項(xiàng)目建設(shè)中，我們將項(xiàng)目謀劃、融資管理和工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程管理，讓這三個(gè)環(huán)節(jié)不再是割裂的‘三段式’管理，而是形成了緊密咬合的‘齒輪組’?！钡轮萏灬榻ㄔO(shè)發(fā)展集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)徐玉軍表示。每個(gè)環(huán)節(jié)的決策都充分考慮到對(duì)其他環(huán)節(jié)的影響，每個(gè)階段的實(shí)施都為下一階段創(chuàng)造條件，最終匯聚成推動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)的強(qiáng)大合力。
在項(xiàng)目謀劃階段，將融資可行性作為重要考量因素，通過(guò)建立跨部門協(xié)同機(jī)制，項(xiàng)目謀劃人員與融資團(tuán)隊(duì)緊密配合，在編制可行性研究報(bào)告時(shí)，就充分評(píng)估各類融資渠道的適配性，確保項(xiàng)目既能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又符合金融機(jī)構(gòu)的放貸條件；融資管理階段則實(shí)現(xiàn)了與工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)銜接，財(cái)務(wù)部門根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，精準(zhǔn)測(cè)算資金需求時(shí)點(diǎn)，靈活運(yùn)用政策性金融工具、專項(xiàng)債券、銀行貸款等多元化融資方式，同時(shí)建立資金使用預(yù)警機(jī)制，確保每一筆資金都能在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時(shí)到位；工程建設(shè)環(huán)節(jié)，施工團(tuán)隊(duì)根據(jù)前期謀劃確定的投資計(jì)劃和融資方案，科學(xué)制定施工組織設(shè)計(jì)，將有限的資金優(yōu)先保障關(guān)鍵線路工程，通過(guò)建立“資金—進(jìn)度—質(zhì)量”聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置，既保證了工程進(jìn)度，又守住了建設(shè)質(zhì)量。
全程管理變?nèi)齻€(gè)環(huán)節(jié)“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，有效提升了項(xiàng)目建設(shè)和投融資精準(zhǔn)度。今年以來(lái)，德州天衢建設(shè)發(fā)展集團(tuán)實(shí)施項(xiàng)目37個(gè)，14個(gè)項(xiàng)目已完工；申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債項(xiàng)目35個(gè)，已批復(fù)額度33.41億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了國(guó)企力量。