——降低招投標交易成本為企業(yè)“減負”

德州新聞網(wǎng)訊（德州晚報全媒體記者王南）

我市日前印發(fā)《完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本重點任務落實方案》（以下簡稱《方案》），加快推動招標投標交易擔保制度改革，降低招標投標市場主體成本，優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境，促進招標投標活動更加規(guī)范高效。

《方案》明確，要嚴格規(guī)范招標投標交易擔保行為，嚴禁巧立名目變相收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金或其他費用；招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過投標項目估算價的2%，且不得超過有關(guān)文件規(guī)定最高限額。

《方案》提出，全面推廣保函（保險），鼓勵招標人接受擔保機構(gòu)的保函、保險機構(gòu)的保單等其他非現(xiàn)金交易擔保方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金；鼓勵使用電子保函，降低電子保函費用。

《方案》要求，規(guī)范保證金的收取和退還，任何單位不得非法扣押、拖欠、侵占、挪用各類保證金。清理歷史沉淀保證金，全市組織開展清理歷史沉淀保證金專項行動，招保代理機構(gòu)以及其他受委托提供保證金代收代管服務的平臺和服務機構(gòu)全面清理投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金等各類歷史沉淀保證金，做到應退盡退。

《方案》還提出，鼓勵減免政府投資項目投標保證金。鼓勵實行差異化繳納投標保證金，鼓勵招標人針對行業(yè)領(lǐng)域信用記錄良好或者山東省公共信用綜合評價結(jié)果為誠實守信的投標人，給予減免投標保證金的優(yōu)惠待遇；企事業(yè)單位實行集中招標采購制度的，可以探索試行與集中招標采購范圍對應的集中交易擔保機制。