原標(biāo)題：我市深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)集成改革，扎實(shí)做好穩(wěn)崗擴(kuò)崗、兜底幫扶等工作——前8個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.8萬人

2025年德州市“人才夜市”招聘會(huì)中心城區(qū)專場。記者胡兵攝

□本報(bào)記者王志冕本報(bào)通訊員李祿超周學(xué)江

1至8月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)38475人，完成省定計(jì)劃的76.9%。幫扶失業(yè)人員再就業(yè)12850人、就業(yè)困難人員就業(yè)2673人，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。

數(shù)據(jù)背后，是政策端、企業(yè)端和求職者共同形成的合力。全市上下聚焦重點(diǎn)、全力攻堅(jiān)，探索實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)集成改革，扎實(shí)做好穩(wěn)崗擴(kuò)崗、兜底幫扶等工作，讓更多勞動(dòng)者端穩(wěn)手中“飯碗”。

聚焦重點(diǎn)群體 保障用工需求

“8000起步！五險(xiǎn)一金！周末雙休！”8月11日晚上七點(diǎn)半，2025年德州市“人才夜市”招聘會(huì)在市城市中心廣場火熱開啟。

人社部門發(fā)揮廣場人流量大、場地靈活的優(yōu)勢，為企業(yè)和求職者精準(zhǔn)搭建對(duì)接平臺(tái)。招聘活動(dòng)吸引了格瑞德集團(tuán)、宇虹顏料、德州齒輪等156家用人單位進(jìn)場攬才，發(fā)布崗位531個(gè)，吸引了近3000名求職者參與。

今年夏季，市縣人社部門搶抓高校畢業(yè)生暑期返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，利用夜間廣場、商場、體育場等場所人流量大優(yōu)勢，聯(lián)動(dòng)開展夜市招聘活動(dòng)14場，發(fā)布崗位需求7300余個(gè)，有效促進(jìn)用人單位和求職者的供需對(duì)接。為扎實(shí)保障企業(yè)用工需求，今年以來，人社部門聚焦全市標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，按照“招聘周周有、直播天天上”的工作要求，針對(duì)性舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“民營企業(yè)招聘月”等招聘活動(dòng)713場，幫助1.8萬家次企業(yè)解決用工8.3萬人次。

就業(yè)穩(wěn)，則民心安。我市著力加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)——

面向農(nóng)民工，深化農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)集成改革，人社部門大力實(shí)施家門口就業(yè)、賦能產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)等32個(gè)揭榜領(lǐng)題項(xiàng)目，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈+一刻鐘便民生活圈”融合試點(diǎn)，在238個(gè)城市社區(qū)、418個(gè)黨建聯(lián)合體中心村推行“社區(qū)微業(yè)”，推動(dòng)32家線下和15家線上零工市場提檔升級(jí)。

面向高校畢業(yè)生，我市重點(diǎn)開展多元擴(kuò)崗、實(shí)名聯(lián)絡(luò)幫扶、招聘矩陣覆蓋等“五大行動(dòng)”，由千余名人社干部聯(lián)絡(luò)服務(wù)高校畢業(yè)生，通過建立實(shí)名聯(lián)絡(luò)分工單、就業(yè)狀態(tài)記錄單、就業(yè)需求記錄單、就業(yè)服務(wù)記錄單，及時(shí)準(zhǔn)確掌握畢業(yè)生就業(yè)去向和就業(yè)需求。同時(shí)，建立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)崗位歸集發(fā)布制度，引導(dǎo)高校畢業(yè)生投身數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

“我們還深入實(shí)施了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)啟航揚(yáng)帆計(jì)劃，探索建設(shè)市級(jí)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，支持德州學(xué)院建成全省首家大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心，組織12個(gè)縣市區(qū)輪動(dòng)開展‘進(jìn)德院’‘縣市區(qū)人才周’等主題活動(dòng)，發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位3673個(gè)，招募高校畢業(yè)生‘三支一扶’計(jì)劃96人，數(shù)量居全省前三。”市人社局副局長尚鍵說。

創(chuàng)新“四單”模式 技能照亮前程

過硬的技能素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要基礎(chǔ)。今年4月，市人社局聯(lián)合市財(cái)政局公布德州市補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)需求項(xiàng)目指導(dǎo)目錄，拉開了今年技能培訓(xùn)促就業(yè)的帷幕?！拔覀儼凑铡罕婞c(diǎn)單、企業(yè)列單、機(jī)構(gòu)接單、政府買單’的培訓(xùn)模式，在2024年市級(jí)目錄的基礎(chǔ)上作了優(yōu)化調(diào)整，特別是圍繞家政康養(yǎng)服務(wù)、先進(jìn)制造、新職業(yè)等供需矛盾突出的行業(yè)領(lǐng)域，面向有就業(yè)和培訓(xùn)意愿的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體，開展個(gè)性化、差異化培訓(xùn)，幫助勞動(dòng)者掌握一技之長。”市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任薛松介紹。

聚焦一個(gè)“準(zhǔn)”字，我市創(chuàng)新開設(shè)“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)專欄，上線“德州市補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)地圖”，讓培訓(xùn)信息觸達(dá)更精準(zhǔn)、更及時(shí)。建立常態(tài)化職業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查機(jī)制，與民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)、教育等多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由“機(jī)構(gòu)找人”到“人選機(jī)構(gòu)”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“優(yōu)選計(jì)劃”，廣泛吸納職業(yè)（技工）院校等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)主體參與“技能照亮前程”項(xiàng)目化培訓(xùn)任務(wù)，遴選德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、德州科技職業(yè)學(xué)院、山東四方技師學(xué)院等11家同時(shí)具備“職業(yè)（技工）院校身份、補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件、社會(huì)評(píng)價(jià)組織資質(zhì)”的“三位一體”優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)主體，形成優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)主體培訓(xùn)意向清單，有效提升培訓(xùn)供給質(zhì)量。

慶云縣創(chuàng)新啟動(dòng)全媒體運(yùn)營師項(xiàng)目制培訓(xùn)，通過小班化、精品化教學(xué)模式，為本地電商從業(yè)者提供系統(tǒng)、前沿的技能提升平臺(tái)。首次培訓(xùn)，從90名報(bào)名人員中篩選出37人參加為期5天的封閉學(xué)習(xí)，授課內(nèi)容涵蓋短視頻制作、市場數(shù)據(jù)分析等多個(gè)實(shí)用模塊。

目前，全市共開展技能培訓(xùn)1.4萬人次，新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸、穩(wěn)崗擴(kuò)崗貸等政策性貸款13.8億元。

發(fā)展人資服務(wù) 賦能千行百業(yè)

3月14日，“惠企引才融鏈賦能”人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)賦能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展暨供需對(duì)接交流會(huì)（寧津縣專場）舉辦。來自企事業(yè)單位的100余位代表齊聚一堂，共謀人力資源與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的深度融合?；顒?dòng)現(xiàn)場，服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)代表聚焦用工缺口、高端人才引進(jìn)等“面對(duì)面”洽談，達(dá)成多個(gè)合作意向，實(shí)現(xiàn)了需求與服務(wù)雙向匹配的高效轉(zhuǎn)化。

這是我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。人力資源是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，一頭連著億萬勞動(dòng)者，一頭連著廣大用人單位，扮演著穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、提高人力資源利用水平、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要角色。

今年以來，我市堅(jiān)持把人力資源服務(wù)業(yè)成長置于高質(zhì)量發(fā)展的宏觀大局，大力度整合優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)人力資源服務(wù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦智賦能。

市級(jí)層面，出臺(tái)《德州市人力資源服務(wù)業(yè)突破發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（20252027年）》，提出實(shí)施市場主體培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、服務(wù)效能提升、服務(wù)保障蓄能四大工程，力爭到2027年全市機(jī)構(gòu)數(shù)量突破700家，行業(yè)總營收達(dá)100億元，加快形成產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化、特色化的現(xiàn)代人力資源服務(wù)體系。

作為行業(yè)主管部門，市人社局還對(duì)行動(dòng)計(jì)劃作了細(xì)化分解?！拔覀儗⒔C(jī)構(gòu)梯次培育機(jī)制，力爭今年?duì)I收過億元機(jī)構(gòu)達(dá)到9家，引進(jìn)知名機(jī)構(gòu)2家。大力支持行業(yè)機(jī)構(gòu)向文旅、教育、家政服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)細(xì)分行業(yè)拓展經(jīng)營范圍，鼓勵(lì)行業(yè)機(jī)構(gòu)聚焦新就業(yè)形態(tài)，開發(fā)新業(yè)態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，力爭到2027年，培育跨界融合創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)3至5家。還將著力開展好系列交流活動(dòng)，激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力?！笔腥松缇志珠L趙宗虎介紹。

如何做好人力資源服務(wù)文章，為發(fā)展催生更大活力？我市高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了德州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，傾力打造輻射冀東南、魯西北的區(qū)域性人力資源配置樞紐中心、大型人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心，讓越來越多的人力資源服務(wù)企業(yè)在此集聚，形成一個(gè)區(qū)域性、活力十足的人才聚集區(qū)、策源地。

始創(chuàng)于2011年的德州聚星企業(yè)管理咨詢有限公司是較早入園的企業(yè)，今年初，他們根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)的崗位需求，在全國范圍內(nèi)篩選并推薦了一位來自湖北的年輕人，擔(dān)任總經(jīng)理助理?！拔覀冏灾餮邪l(fā)的裂變系統(tǒng)涵蓋超6萬的人才數(shù)據(jù)信息，能在72小時(shí)內(nèi)鎖定目標(biāo)人才，年服務(wù)客戶300余人。”聚星公司負(fù)責(zé)人說。

同樣作為入園企業(yè)，華企人才發(fā)展集團(tuán)針對(duì)生產(chǎn)制造企業(yè)季節(jié)性用工波動(dòng)大、技能匹配難等痛點(diǎn)，推出了“一企一策”定制化服務(wù)，構(gòu)建從用工保障到風(fēng)險(xiǎn)防控的全周期解決方案。今年以來，華企集團(tuán)已為我市多家重點(diǎn)企業(yè)完成了產(chǎn)線人才梯隊(duì)建設(shè)，累計(jì)招聘技術(shù)工人、質(zhì)檢員等崗位員工200余名。

截至目前，德州市建成省級(jí)產(chǎn)業(yè)園1家、市級(jí)產(chǎn)業(yè)園3家，全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總量達(dá)626家，從業(yè)人員總數(shù)超3400人，行業(yè)規(guī)模躍居全省上游。2024年，全市行業(yè)服務(wù)用人單位4.1萬家次，德州人力資源服務(wù)業(yè)出海聯(lián)盟與新加坡、德國等13個(gè)國家和地區(qū)建立業(yè)務(wù)往來，2024年貿(mào)易額同比增長70%以上。