□ 大眾日?qǐng)?bào)記者 張文婷
在榮成市桑溝灣濕地公園，成群的鳥(niǎo)類(lèi)在林間休憩、覓食，其中不乏國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黃嘴白鷺。因?qū)⒌胤浅Ｌ籼?，這種鳥(niǎo)又被稱(chēng)為“環(huán)保鳥(niǎo)”。
水環(huán)境好不好，鳥(niǎo)兒用翅膀投票。桑溝灣是山東6個(gè)國(guó)家級(jí)美麗海灣之一，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例多年保持100%。桑溝灣一度面臨嚴(yán)峻的生態(tài)問(wèn)題：沿岸遍布小養(yǎng)殖場(chǎng)、冷藏廠(chǎng)、加工廠(chǎng)，城鎮(zhèn)污水、工業(yè)廢水直排入海，污染嚴(yán)重。經(jīng)過(guò)清養(yǎng)殖、拆散亂、控源頭、修岸線(xiàn)，不僅將清水綠岸還給一方百姓，還憑借資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)了豐富的旅游項(xiàng)目。
山東深入實(shí)施海洋主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)全海域生態(tài)紅線(xiàn)制度，創(chuàng)新陸海協(xié)同治理機(jī)制。2024年，全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)93.6%，保持全國(guó)前三。
海洋生態(tài)治理并非一時(shí)之功，唯有建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制并長(zhǎng)久運(yùn)行，才能讓碧波永駐。山東全面推行灣長(zhǎng)制，加強(qiáng)“一灣一策”精準(zhǔn)治理，打通陸地海洋、岸上水里，實(shí)現(xiàn)上下游責(zé)任共擔(dān)、同頻共振，讓“水清灘凈、魚(yú)鷗翔集、人海和諧”成為濱海常景常態(tài)。
作為全國(guó)首批“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)之一，青島構(gòu)建起市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)灣長(zhǎng)體系，設(shè)置117名灣長(zhǎng)，將49個(gè)海灣納入精細(xì)化管理，以“灣長(zhǎng)制”推動(dòng)“灣長(zhǎng)治”。
今年暑期，青島靈山灣迎來(lái)客流高峰。對(duì)于靈山灣鎮(zhèn)街級(jí)灣長(zhǎng)徐強(qiáng)來(lái)說(shuō)，旅游旺季的到來(lái)，也意味著他的“巡灣忙季”正式開(kāi)啟。
“護(hù)海巡灣，每一米海岸線(xiàn)都不能馬虎！”徐強(qiáng)告訴記者，巡灣過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)海岸帶污染、設(shè)施損壞等問(wèn)題，他都會(huì)通過(guò)App上傳到青島西海岸新區(qū)灣長(zhǎng)制辦公室，會(huì)有專(zhuān)門(mén)的工作人員在后臺(tái)進(jìn)行分辦。
海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，表現(xiàn)在海里，根子在陸上。青島突出“陸海統(tǒng)籌、河海共治”，在海灣，由灣長(zhǎng)對(duì)海灣資源優(yōu)化配置、污染防治、生態(tài)修復(fù)等職能總負(fù)責(zé)；在陸地，則由河長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城管、水利等各部門(mén)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。灣長(zhǎng)與河長(zhǎng)結(jié)成最密切的工作搭檔，將近岸海域綜合治理范圍延伸至入海河流全流域，共同建立起入海河流超標(biāo)預(yù)警機(jī)制，接力監(jiān)測(cè)和巡查入海河流水質(zhì)，2024年青島市近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)99%。
入海排污口是陸源污染物進(jìn)入海洋環(huán)境的最后一道“閘口”，也是連接陸地和海洋的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。山東在用入海排污口1.2萬(wàn)余個(gè)，數(shù)量龐大、類(lèi)型多樣、管理復(fù)雜。以“精細(xì)化管理”為核心，《山東省入海排污口監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》出臺(tái)實(shí)施，構(gòu)建起“底數(shù)清晰、權(quán)責(zé)明晰、整治徹底、公開(kāi)透明”的入海排污口監(jiān)管新方案。全省動(dòng)態(tài)完成2萬(wàn)余個(gè)入海排污口整治，40條國(guó)控河流入海斷面總氮濃度均值同比明顯改善。
海洋生態(tài)“含綠量”增加了發(fā)展的“含金量”。在煙臺(tái)長(zhǎng)島，“固藻集魚(yú)”養(yǎng)殖模式推行開(kāi)來(lái)。通過(guò)在海里布設(shè)人工魚(yú)礁，促進(jìn)藻類(lèi)附著、繁衍，不僅改善了海域生態(tài)，更能有效聚集魚(yú)群，提升養(yǎng)殖效益。
在長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)南長(zhǎng)山街道孫家村，已投放超12萬(wàn)空方人工魚(yú)礁，增殖50萬(wàn)株海草形成規(guī)模化海草床生態(tài)系統(tǒng)，年固碳超280噸。
固定的這些碳能做什么？長(zhǎng)島創(chuàng)新推出“海草床、海藻場(chǎng)碳匯貸”，每年固碳量產(chǎn)生的遠(yuǎn)期收益權(quán)可以作為質(zhì)押進(jìn)行貸款，孫家村村民成為首批受益者。
幾年前，孫家村村集體入股的東源海洋牧場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)，需要把更多人工魚(yú)礁投放到所屬海域，正是靠著“海草床、海藻場(chǎng)碳匯貸”填補(bǔ)了資金缺口。他們還用碳匯貸款資金對(duì)海洋牧場(chǎng)進(jìn)行了智能化改造，改造之后，投放的80萬(wàn)尾褐牙鲆魚(yú)苗存活率較傳統(tǒng)養(yǎng)殖提升30%。
山東堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，持之以恒推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完善海洋生態(tài)管理機(jī)制，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局。與此同時(shí)，一個(gè)個(gè)碧海生金的故事在山東上演：黃河三角洲藍(lán)碳跨省“變現(xiàn)”；濱州鹽堿灘上長(zhǎng)出“致富蝦”；越來(lái)越多漁民當(dāng)上海島導(dǎo)游、農(nóng)家樂(lè)老板……山東的海，正給群眾更多獲得感。