原標(biāo)題：寧津試點(diǎn)殘疾人家庭無障礙與老年人家庭適老化改造銜接——定制“一家策” 破解兩頭難

□本報(bào)記者馬樂 本報(bào)通訊員謝玉馨 杜鵬

11月4日傍晚，寧津縣大曹鎮(zhèn)西梁村，63歲的張華和妻子外出回到家，打開室內(nèi)燈、按下遙控器，房間內(nèi)的窗簾自動(dòng)緩緩關(guān)閉。多年前因?yàn)槭鹿剩瑥埲A雙臂肘部以下截肢。“拉窗簾這件小事，過去就難倒了我。現(xiàn)在殘聯(lián)幫忙裝了智能窗簾，一按就行！還有太陽能燈具，讓我的生活變得更方便了。”他笑著說。

殘疾人和老年人是特殊群體，需要全社會(huì)給予更多關(guān)注和幫扶。今年初，山東省殘聯(lián)、省民政廳聯(lián)合發(fā)文，在全省范圍內(nèi)確定了包括寧津縣在內(nèi)的7個(gè)縣市區(qū)，開展困難重度殘疾人家庭無障礙改造與特殊困難老年人家庭適老化改造銜接試點(diǎn)，推動(dòng)部門間信息共享、資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

困難重度殘疾人家庭無障礙改造是由殘聯(lián)部門主導(dǎo)，對(duì)殘疾人的居住環(huán)境進(jìn)行針對(duì)性改造，解決殘疾人“出行難、洗澡難、如廁難、做飯難”等問題。而適老化改造由民政部門主導(dǎo)，為年齡在60周歲及以上的老年人進(jìn)行家庭設(shè)施改造，旨在多維度提升老年人居家生活品質(zhì)。“盡管兩類改造受眾不同，但需求存在重合?！睂幗蚩h殘聯(lián)理事長(zhǎng)王桂波介紹，許多老年人因年邁伴隨不同程度的身體功能障礙，而殘疾人也會(huì)隨著年齡增長(zhǎng)進(jìn)入老年期，需要適老化改造來提供支持。而且兩者在部分基礎(chǔ)改造內(nèi)容上存在相似性，例如對(duì)地面防滑處理、入戶坡道設(shè)置、安裝扶手及抓桿等。

寧津縣堅(jiān)持高位推動(dòng)，縣殘聯(lián)部門與民政部門緊密協(xié)作，通過多輪專題研討，深入剖析兩項(xiàng)改造工作的異同點(diǎn)，出臺(tái)工作方案，精準(zhǔn)錨定工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)改造工作在政策銜接、資源整合、機(jī)制完善和信息共享方面的四維聯(lián)動(dòng)。通過與民政部門共建實(shí)時(shí)互通的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，完成了對(duì)450戶家庭改造信息的精準(zhǔn)比對(duì)與深度分析。

家住寧城街道路莊村的張志蝶因病導(dǎo)致視力殘疾。老伴兒和孩子白天外出打工，只有她一個(gè)人在家?！敖衲晡覀冃略隽瞬簧僦悄芑?xiàng)目，有個(gè)盲文語音電飯煲挺適合您?！甭犃丝h殘聯(lián)工作人員的介紹，張志蝶毫不猶豫選擇了無障礙改造，并很快用上了盲文語音電飯煲?！半婏堨业陌存I上有盲文，操作全程都有語音提示。俺不但中午能吃上口熱乎飯，晚上還能幫家里人蒸個(gè)米飯、煮個(gè)粥?！睆堉镜_心地說。

為確保改造科學(xué)精準(zhǔn)、高效惠民，寧津縣殘聯(lián)引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立“身體狀況-居住環(huán)境-生活需求”三維評(píng)估模型，以殘疾群眾選擇的改造項(xiàng)目為基礎(chǔ)，定制個(gè)性化改造方案。施工結(jié)束后，第三方機(jī)構(gòu)再次入戶，對(duì)設(shè)施安全性、實(shí)用性、適配性等進(jìn)行驗(yàn)收，及時(shí)整改，保障改造質(zhì)效。將結(jié)果反饋給民政部門，實(shí)現(xiàn)部門間改造結(jié)果互認(rèn)、共享共用。

銜接試點(diǎn)可以有效整合資源，在資金有限的前提下，避免重復(fù)改造，幫助更多有需要的群眾，極大提高資金的使用效率。截至目前，縣殘聯(lián)為90戶特殊困難家庭完成443處改造。王桂波說，“此項(xiàng)試點(diǎn)工作是關(guān)愛特殊群體、推動(dòng)社會(huì)服務(wù)提質(zhì)增效的創(chuàng)新實(shí)踐，為后續(xù)兩項(xiàng)改造工作的深度融合與全面推廣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>