原標(biāo)題:多維發(fā)力 繪就全域清廉畫卷——2024年德州市紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)清廉德州建設(shè)工作綜述
□本報(bào)記者王德鵬 黃曉龍
黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》將“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)”作為“完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”的重要舉措。
2024年,市紀(jì)委監(jiān)委將清廉建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手和有效載體,在統(tǒng)籌謀劃、融合共建、品牌創(chuàng)建上下功夫,不斷推動(dòng)清廉德州建設(shè)向縱深發(fā)展、向基層延伸、向社會(huì)拓展,持續(xù)擦亮“清風(fēng)德州”城市名片。
貫通上下 凝聚清廉建設(shè)工作合力
“清廉德州建設(shè)不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的‘獨(dú)角戲’,而是需要各級(jí)黨委和政府部門共同負(fù)責(zé)的‘大合唱’。”2024年12月13日,全面建設(shè)清廉德州工作調(diào)度會(huì)議召開,總結(jié)交流各清廉單元、縣市區(qū)清廉建設(shè)情況,群策群力謀劃下步重點(diǎn)工作。
清廉德州建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,貫通上下、聯(lián)通左右,體現(xiàn)的是全方位的清廉、全領(lǐng)域的清廉,必須推動(dòng)清廉德州建設(shè)系統(tǒng)化部署、一體化落實(shí)。
市委堅(jiān)持以上率下帶頭履行主體責(zé)任,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。為進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工、抓好工作落實(shí),以點(diǎn)帶面抓好全域推進(jìn),2024年9月,市委印發(fā)《關(guān)于全面建設(shè)清廉德州的實(shí)施意見》,分階段設(shè)置了2027年和2035年目標(biāo)愿景,從總體要求、工作措施、保障措施三個(gè)方面明確14項(xiàng)具體行動(dòng),不斷實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗。
“我們把清廉德州建設(shè)作為協(xié)助市委深化全面從嚴(yán)治黨的重要載體,緊盯清廉建設(shè)任務(wù)目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)等清廉單元建設(shè)?!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。清廉德州工作啟動(dòng)以來,突出典型引領(lǐng),堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”,積極謀劃培育打造一批清廉建設(shè)標(biāo)桿、優(yōu)秀實(shí)踐案例。同時(shí),將總結(jié)提煉出的好經(jīng)驗(yàn)好做法通過“清風(fēng)德州”電視欄目、微信公眾號(hào)“清廉單元建設(shè)在行動(dòng)”“廉潔文化德州行”“廉史今讀”等專題播發(fā),確保有典型可看、有經(jīng)驗(yàn)可學(xué)。印發(fā)工作提示,協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督辦指導(dǎo),推動(dòng)部門單位結(jié)合自身職責(zé)將廉潔文化建設(shè)融入黨員干部日常監(jiān)督管理、行業(yè)監(jiān)管和基層治理,推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)到位。
在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市紀(jì)委監(jiān)委的組織推動(dòng)下,各級(jí)各部門單位牢固樹立“一盤棋”思想,因地制宜健全機(jī)制,通過創(chuàng)新搭建平臺(tái)、拓展陣地載體等方式,推動(dòng)形成牽頭單位抓總、責(zé)任單位配合、紀(jì)檢監(jiān)察推動(dòng)、相關(guān)單位落實(shí)的工作格局,凝聚起清廉德州建設(shè)的強(qiáng)大合力。
融合共建 實(shí)現(xiàn)清廉建設(shè)全面共進(jìn)
“不用再跑保險(xiǎn)公司,離開醫(yī)院差不多半小時(shí),就收到了到賬信息,真是太方便了?!笔忻駝⑴壳皫兹赵诮o女兒辦理出院手續(xù)時(shí),感受到了出院醫(yī)保商保報(bào)銷 一站結(jié)算帶來的便利。
扎實(shí)推進(jìn)“一件事”改革,推進(jìn)“保醫(yī)通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)患者出院醫(yī)保商保報(bào)銷 一站結(jié)算是市行政審批服務(wù)局加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)探索實(shí)踐。
清廉單元是清廉德州建設(shè)的細(xì)胞工程、基本載體?;诖?,我市以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行、家風(fēng)助廉等載體為結(jié)合點(diǎn),深化6個(gè)清廉單元融合共建。各清廉單元牽頭部門充分發(fā)揮牽頭主抓職責(zé),緊扣行業(yè)領(lǐng)域工作實(shí)際,推動(dòng)清廉單元建設(shè)“最后一公里”不斷深化細(xì)化。
“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)通過深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)校務(wù)依法依規(guī)及時(shí)完整公開、常態(tài)化開展師德師風(fēng)警示教育等方式,營(yíng)造良好育人環(huán)境;深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題,確定24項(xiàng)工作要點(diǎn)、15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),開展醫(yī)務(wù)人員拒收紅包行動(dòng)及規(guī)范醫(yī)務(wù)人員學(xué)術(shù)講課取酬行為,成為不斷深化“廉潔醫(yī)院”建設(shè)的重要一環(huán);“清廉村居”建設(shè)聚焦建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理制度、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放流程等工作,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感;把挖掘傳統(tǒng)文化中的“廉”元素、講好德州清廉“家”故事、打造清廉“家”陣地,作為建設(shè)“清廉家庭”的重要舉措,進(jìn)一步筑牢拒腐防變家庭防線。
各地各部門單位將廉潔要求融入工作實(shí)踐、社會(huì)治理,進(jìn)一步提振了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。2024年前11個(gè)月,全市固定資產(chǎn)投資增速位居全省前列,621個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)實(shí)施類項(xiàng)目已完成投資1400余億元,年度投資完成率達(dá)100.7%。
以點(diǎn)帶面 促進(jìn)清廉單元建設(shè)提質(zhì)增效
日前,德州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心第二黨支部到德州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司開展主題黨建聯(lián)建活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)簽訂《黨建共建合作協(xié)議》。結(jié)合支部聯(lián)建,開展黨建業(yè)務(wù)交流、廉潔教育的做法,為清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供了有益參考。
我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全面建設(shè)清廉山東的意見》,對(duì)照工作要點(diǎn)和年度任務(wù),堅(jiān)持“一行業(yè)一特色”“一單元一品牌”,圍繞機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村、家庭6個(gè)清廉單元,分類進(jìn)行梯隊(duì)培育,在全市范圍內(nèi)形成了一批有影響、有實(shí)效、能推廣的清廉單元建設(shè)成果。
市水利局深入發(fā)掘水利廉潔元素,形成水利“十德”特色文化,將工程建設(shè)與廉政檔案建設(shè)同部署同推進(jìn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供水保障問題排查整改整治,解決3226戶群眾喝不上自來水的問題;財(cái)金集團(tuán)將廉潔國(guó)企建設(shè)與國(guó)企改革深化提升行動(dòng)聯(lián)動(dòng)互融,在內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)體系112項(xiàng)制度基礎(chǔ)上編制完成合規(guī)手冊(cè),開展“政治監(jiān)督”廉潔從業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),拍攝的廉潔微電影微視頻多次在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)賽事獲獎(jiǎng);德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院把廉潔文化及優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)列入學(xué)校教研課題,舉辦“迎七一”廉潔文化作品展、“清廉學(xué)?!蔽幕杏憚?chuàng)作會(huì),推出一批兼具政治性、思想性和藝術(shù)性的精品力作;市中醫(yī)院深入挖掘中醫(yī)文化中蘊(yùn)含的廉潔元素,用紀(jì)言法語、醫(yī)言藥語和童言童語開展文化傳播和知識(shí)科普,打造具有中醫(yī)藥特色的廉潔文化陣地,研究課題獲齊魯中醫(yī)藥文化優(yōu)秀研究成果一等獎(jiǎng);慶云將紅色家書、書信及背后的家風(fēng)故事融入機(jī)關(guān)陣地、公園街景等,武城將“家風(fēng)微課堂”作為全縣各級(jí)黨支部主題黨日固定動(dòng)作,常態(tài)化開展家風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。
同時(shí),我市充分發(fā)揮本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚、資源豐富優(yōu)勢(shì),通過深入發(fā)掘朱國(guó)祥、關(guān)魯?shù)缺镜厍诹宋锏湫褪论E,聯(lián)合開展舞臺(tái)劇創(chuàng)作,打造“德州廉潔資源云平臺(tái)”等,實(shí)現(xiàn)廉潔文化潤(rùn)物無聲、深入人心。
“我們將充分發(fā)揮廉潔文化的自律、教化、育人功能,堅(jiān)持‘線上+線下’齊發(fā)力,不斷將廉潔文化陣地向基層延伸,讓廉潔教育融入日常,在全社會(huì)營(yíng)造宣廉、崇廉、踐廉的良好氛圍?!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。