原標(biāo)題：改革筑基 教育邁向優(yōu)質(zhì)均衡——德州教育高質(zhì)量發(fā)展綜述

9月1日，天衢新區(qū)長河小學(xué)學(xué)生在開學(xué)第一課上“放飛”新學(xué)期愿望。李燕燕攝

□本報記者陳錕 劉春楊 本報通訊員賈榮耀

黨的二十大報告強調(diào)，要“加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”。市委、市政府始終把教育擴優(yōu)提質(zhì)作為主攻方向，聚焦資源配置、教育教學(xué)改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動全市義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡全面升級。從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，一幅“學(xué)有優(yōu)教、育見未來”的畫卷正在德州大地徐徐展開。

優(yōu)化資源配置 夯實均衡發(fā)展之基

今年9月，天衢新區(qū)舜和慢城小區(qū)居民趙倩的孩子在“家門口”上了小學(xué)。“去年建成的康博小學(xué)潤德校區(qū)，從家步行去只需要5分鐘。”趙倩說。學(xué)校設(shè)置了36個班、1620個學(xué)位，惠及周邊10個小區(qū)，優(yōu)質(zhì)師資和現(xiàn)代化設(shè)施讓家長安心。

推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，首要是建好百姓“家門口”的每一所學(xué)校，讓孩子們就近享受優(yōu)質(zhì)教育。近年來，我市積極探索建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制，盤活做優(yōu)現(xiàn)有教育資源，通過開辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校分部、老校區(qū)改擴建等方式，積極化解大校額、大班額問題。

在陵城區(qū)第一中學(xué)改擴建項目建設(shè)現(xiàn)場，機械轟鳴，工人正在加緊施工。該校原設(shè)計辦學(xué)能力為108個教學(xué)班，隨著學(xué)生數(shù)量逐年增加，實際班級已達(dá)120個，在校生超6000人?！靶陆ǖ?棟教學(xué)樓和1棟宿舍樓預(yù)計明年9月前投用，可增加學(xué)位2000個?！绷瓿菂^(qū)教體局建設(shè)辦主任張祖鵬說。

2022年以來，全市累計新建、改擴建中小學(xué)（幼兒園）182所，新增學(xué)位11萬個；學(xué)前教育公辦率、普惠率分別達(dá)到59.96%、95%，中小學(xué)55人以上大班額實現(xiàn)“動態(tài)清零”。

為擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，我市推動教育集團化辦學(xué)模式向縱深發(fā)展。在義務(wù)教育階段，組建教育聯(lián)盟，打造發(fā)展共同體，以縣域內(nèi)名校、優(yōu)質(zhì)資源校為核心，將新建校、薄弱校、鄉(xiāng)村學(xué)校逐步納入集團化管理。在高中階段，搭建十二年一貫制集團化辦學(xué)體系，打破學(xué)段壁壘，推進小學(xué)、初中、高中有機銜接、協(xié)同發(fā)展。目前，全市已建立義務(wù)教育集團（聯(lián)盟）188個，涵蓋772所義務(wù)教育階段學(xué)校，實現(xiàn)100%全覆蓋。已建立起13個以優(yōu)質(zhì)高中為龍頭的縱向貫通教育集團，十二年一貫制縱向集團化辦學(xué)架構(gòu)初步形成。

深化教學(xué)改革 激活內(nèi)涵發(fā)展之力

提高教育質(zhì)量和公平，促進學(xué)生全面發(fā)展，是基礎(chǔ)教育改革的具體目標(biāo)。我市聚焦課程改革和教師培養(yǎng)，健全評價體系，不斷深化教育教學(xué)改革，激發(fā)出強勁動力。

德州學(xué)院附屬小學(xué)的《小馬過河》教案，引導(dǎo)學(xué)生自己總結(jié)出“遇事要開動腦筋、勇于嘗試”，課堂呈現(xiàn)效果良好。設(shè)計教師鄭琳慧在集中教研時把教案分享給了聯(lián)盟學(xué)校的老師們。

集中教研、跨校交流，是教育優(yōu)質(zhì)資源共同體聯(lián)盟的一大特色。德州堅持教研為先導(dǎo)，聚焦課程改革，以教育聯(lián)盟“大教研”的模式，真正打破了校際界限。目前，我市學(xué)校數(shù)量最多的德城區(qū)已有七彩、蒲公英等7個教育聯(lián)盟，形成了課堂改革的強大合力，各校教學(xué)水平得到全面提升。

夏津縣第二中學(xué)教師發(fā)展中心主任朱麗明是山東滕州人，入職已有8年。她坦言，學(xué)校重視年輕教師培養(yǎng)，拓寬了晉升渠道，在這里工作讓她有信心、有希望。

教師是提升教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。我市不斷完善教師培養(yǎng)機制，每年列支專項資金用于青年教師培養(yǎng)，實施“走教制度”讓城鄉(xiāng)共享優(yōu)質(zhì)教師資源，100個全國名師引航工作室釋放了教育活力，教師教學(xué)能力顯著增強。目前，我市已涌現(xiàn)出國家級教學(xué)名師、全國優(yōu)秀教師、全國模范教師、全國鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師等一批“國字號”名師，培養(yǎng)出省特級教師、齊魯教育名家等省級教育人才580余人次。

2022年，我市在全省率先探索實施區(qū)域整體推進小學(xué)低段非紙筆綠色評價實踐工作，建立具有德州特色的非紙筆綠色測評模式，目前小學(xué)低段學(xué)校已實現(xiàn)全覆蓋。從形式化測評到內(nèi)涵式測評，德州把創(chuàng)新評價體系作為提高教育質(zhì)量的重要手段，注重綜合評價，鼓勵多樣化的評價方式，建立起科學(xué)、公正、全面的評價體系。

聚焦立德樹人根本任務(wù)，用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人。我市在全省率先出臺思政課改革創(chuàng)新市級實施方案，組織中小學(xué)課程思政教學(xué)比賽，啟動開展思政課教師大培訓(xùn)，推動大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。打造“愛家鄉(xiāng)德州”主題思政課品牌，在運河文化、紅色文化主題活動中，全市837所中小學(xué)的84萬余名學(xué)生“同上一堂課”，厚植家國情懷。

做強職業(yè)教育 鍛造服務(wù)發(fā)展之能

以貫通培養(yǎng)打破成長“天花板”，以產(chǎn)教融合鍛造實戰(zhàn)能力，以提質(zhì)增效拓寬成才路徑，我市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展也邁出了堅實步伐，獲評全省“職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯市”。

在寧津縣職業(yè)中專直屬辦學(xué)點——寧津電梯學(xué)校實訓(xùn)車間內(nèi)，李陽正跟著老師調(diào)試電梯控制系統(tǒng)。這個初中畢業(yè)后選擇五年制高職電梯制造與維修專業(yè)的少年，再過4年就能拿到?？飘厴I(yè)證?！拔迥暌回炛疲〉牟恢皇菚r間。”齊河縣職業(yè)中?！斑h(yuǎn)大數(shù)控訂單班”學(xué)生王浩算過一筆賬：前三年免學(xué)費，后兩年按高職標(biāo)準(zhǔn)收費，比以前的“3年中專+3年大?！蹦Ｊ缴俳灰荒陮W(xué)費，還能提前就業(yè)。

這種“無縫銜接”的培養(yǎng)模式，正成為職業(yè)教育突破的新路徑。禹城市職業(yè)教育中心與棗莊學(xué)院的“3+4”對口貫通培養(yǎng)試點，讓中職生也能圓本科夢；德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“3+2”分段培養(yǎng)，每年輸送500余名學(xué)生進入本科院校。

產(chǎn)教融合的深度，決定技能人才的高度。在德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2018級蘭劍學(xué)徒班學(xué)生孟祥亮的經(jīng)歷頗具代表性——前一年半在學(xué)校學(xué)習(xí)物流管理理論，中間一年在企業(yè)跟崗，最后半年獨立負(fù)責(zé)智能倉儲項目?！爱厴I(yè)就能當(dāng)項目經(jīng)理，月薪6000多元，全靠這‘學(xué)練干’一體化的培養(yǎng)?！?/p>

支撐技能提升的，是硬核的實訓(xùn)體系。投資1.8億元建成的市職業(yè)教育公共實訓(xùn)中心，設(shè)置現(xiàn)代智能制造、現(xiàn)代信息技術(shù)等六大專業(yè)平臺，年培訓(xùn)1.16萬人次。目前，全市已建成1個主中心、10個分中心的“一主多輔”實訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生“在校學(xué)技能，畢業(yè)能上崗”。

政府“真金白銀”投入，為職教發(fā)展注入底氣。2023年，我市出臺《關(guān)于促進職業(yè)教育提質(zhì)升級高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，明確職業(yè)院校績效工資最高可達(dá)事業(yè)單位基準(zhǔn)線的5倍；設(shè)立職業(yè)教育專項資金，重點支持實訓(xùn)基地建設(shè)和“雙師型”教師培養(yǎng)；7個市域產(chǎn)教聯(lián)合體、4個行業(yè)產(chǎn)教融合共同體成立，其中3個入選省級名單，讓校企合作有了制度保障。

從課堂教學(xué)到思政育人，從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育，擴優(yōu)提質(zhì)讓每一個孩子都上好學(xué)，已成為德州教育最溫暖的底色和最堅定的追求。“我們將不斷探索創(chuàng)新，補短板、強弱項、提質(zhì)量、促公平，努力辦好老百姓‘家門口’的每一所學(xué)校?！笔薪逃志珠L王吉峰說。